می تواند روسیه را ‘حاکمیت اینترنت” برو بین المللی ؟

تصویر (c) توسط تام Venner برای صداهای جهانی. با اجازه استفاده می شود.

دوستان و دشمنان آزادی اینترنت در حال تماشای روسیه نزدیک است.

در ماه نوامبر گذشته مسکو “حاکمیت اینترنت” بیل به اجرا در آمد . این سری از اصلاحات اجازه می دهد تا مقامات روسیه به قطع RuNet — روسیه بخش از اینترنت — از شبکه جهانی در hazily تعریف زمان بحران را کنترل بیش از در و ظاهری محدود جریان داده ها. همچنین مقرر ارائه دهندگان خدمات اینترنت برای ارائه به دولت بیشتر نظارت بر ظرفیت بیش از ترافیک اینترنت و خواستار ایجاد یک ملی سیستم نام دامنه.

پس از قانون اجرای تحلیلگران در سراسر جهان شده اند در تلاش برای ایجاد حس از کرملین استراتژی بلند مدت برای سیاست دیجیتال. در ژانویه 2020, Alena Epifanova یک محقق آلمانی در شورای روابط خارجی (DGAP) منتشر شده به طور گسترده ای مورد بحث مقاله با توجه به نحوه حرکت خواهد “سرعت بخشیدن به splinternets” در سطح جهان است. اصطلاح “splinternet” است که توسط کارشناسان مورد استفاده برای توصیف باریکه های اینترنت همراه جغرافیایی و تجاری مرزهای (همچنین گاهی اوقات به عنوان “اینترنت balkanisation”.)

Epifanova کاغذ را فراهم می کند برای اولین بار بینش چگونه روسیه “حاکمیت اینترنت” رانندگی متناسب با روند های بین المللی — و شگفتی که آیا مسکو ممکن است مجموعه ای از پیشینه اگر این حرکت موفق ثابت می کند.

من با صحبت Epifanova پس از یک پانل بحث و گفتگو در حقوق دیجیتال در روسیه در برلین در فوریه 20. مصاحبه ویرایش شده برای طول و وضوح.

ماکسیم ادواردز: گزارش خود را برای اولین بار به استرس بعد بین المللی روسیه حاکمیت اینترنت ابتکار. اگر به شما می گویند, دیگر رژیم های اقتدارگرا ممکن است از نزدیک می تواند وجود داشته باشد انتشار دیجیتال استبداد اگر مسکو موفق با این آزمایش ؟ آنچه در کشور می تواند بیشتر در معرض خطر است ؟

Алена Епифанова: Я думаю, что это одна из целей так называемого закона о суверенном интернете – сделать призыв Кремля к государственному управлению интернетом более конкретным и громогласным. Речь идет не только о государственном контроле над информационным потоком внутри страны, который, конечно, может быть привлекательным для других авторитарных стран. Если российская модель относительно недорогого наблюдения, по сравнению с китайской, сработает, то она может послужить прецедентом и быть адоптирована другими авторитарными режимами, и таким образом усилить их власть и ослабить демократические силы внутри этих стран.

Но речь идет также и о возможной альтернативной модели управления интернетом. Принимая закон и пытаясь реализовать суверенный интернет, Россия ставит под вопрос существующую модель и институты управления интернетом с участием многих заинтересованных сторон, такие как ICANN и активно продвигает форму управления интернетом, основанную на ведущей роли государства. Россия стремится не изолироваться от остального мира, а создать прецедент, которому могли бы последовать другие государства, стремящиеся к суверенитету над своими сегментами интернета.

Я думаю, что республики Центральной Азии могут стать “цифровым союзниками” российской модели. Россия все еще имеет значительное влияние в бывших советских нелиберальных республиках и выстраивает сотрудничество между своим Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и китайской инициативой “Один пояс, один путь” в этом регионе. Россия также передает знания и техническую помощь этим странам в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Россия также заинтересована в создании параллельного сегмента и формировании ядра стран для альтернативной модели управления интернетом в рамках БРИКС. В ноябре 2017 года Совет Безопасности России предложил разработать идеи по созданию отдельной интернет-инфраструктуры и собственной системы корневых серверов DNS независимых от ICANN для стран БРИКС. Пока неясно, удастся ли России убедить другие страны использовать альтернативную модель. Но наверняка их может заинтересовать модель управления интернетом с сильным государственным влиянием. В долгосрочной перспективе такой “объединенный авторитаризм” может привести к фрагментации глобального интернета и смещению сил.

آلنا Epifanova: من فکر می کنم این یکی از اهداف به اصطلاح مستقل اینترنت قانون: به کرملین تماس برای دولت-محور راهبری اینترنت بتن تر و آوازی. این نه فقط در مورد دولت کنترل جریان اطلاعات در داخل کشور است که البته می تواند جذاب به دیگر استبدادی متحده است. اگر روسیه مدل نسبتا کم هزینه نظارت (در مقایسه با چینی ها یکی) از آثار آن می تواند در خدمت به عنوان یک سابقه و توان اتخاذ شده توسط سایر رژیم های اقتدارگرا در جهت تقویت قدرت خود و تضعیف نیروهای دموکراتیک. همچنین در مورد امکان جایگزین مدل برای راهبری اینترنت. با عبور از این قانون و تلاش برای پیاده سازی حاکمیت اینترنت روسیه است که قرار دادن به سوال های موجود ذی نفعان و نهادهای مانند ICANN (شرکت اینترنتی برای نامها و شماره های واگذار) در نتیجه به طور فعال ترویج یک دولت-محور شکل راهبری اینترنت. روسیه به دنبال منزوی کردن خود را از بقیه جهان بلکه برای ایجاد یک سابقه که کشورهای دیگر مشتاق به حاکمیت بر بخش های خود را از اینترنت می توانید دنبال کنید.

من فکر می کنم جمهوریهای آسیای مرکزی می تواند تبدیل به “دیجیتال متحدان” برای مسکو است. روسیه هنوز نفوذ در بیشتر illiberal جمهوری های شوروی سابق فضا و ارتباط آن با اتحادیه اقتصادی (EAEU) با کمربند و جاده های ابتکار (BRI) در منطقه است. روسیه نیز فراهم می کند تخصص و کمک های فنی به این کشورها در چارچوب شانگهای هماهنگی سازمان (سازمان همکاری شانگهای). روسیه نیز علاقه مند به ایجاد یک شبکه موازی و ساختمان هسته یک جایگزین مدل راهبری اینترنت با کشورهای BRICS. در ماه نوامبر سال 2017, روسیه به شورای امنیت پیشنهاد جداگانه اینترنت زیرساخت های خود را با DNS root سیستم سرور برای کشورهای BRICS (برزیل ، روسیه ، هند ، چین و آفریقای جنوبی) و مستقل از ICANN. آن است که هنوز مشخص نیست که آیا روسیه را مدیریت خواهد کرد برای متقاعد کردن کشورهای دیگر برای استفاده از این جایگزین. اما آنها قطعا می تواند علاقه مند به داشتن بیشتر سهام خود در این دولت-محور مدل راهبری اینترنت. در دراز مدت از جمله “شبکه استبداد” می تواند منجر به شکستگی جهانی اینترنت و تغییر در قدرت و ذینفعان.

من: چه خطر خواهد موفق “حاکمیت اینترنت” مطرح نسبتا دموکراتیک جوامع از جمله اتحادیه اروپا و آمریکا ؟ پس از همه این هیچ راز است که نه تنها رژیم های اقتدارگرا می خواهید برای محدود دیجیتال آزادی.

AE: Несмотря на некоторые законы о контроле над интернетом в Великобритании или Германии (например, Акт о полномочиях следствия این تحقیق قدرت عمل Закон о контроле над сетями شبکه اجرای قانون) комплексный и целенаправленный подход России к контролю над интернетом невозможно отождествлять с этими законами. Но Россия предлагает альтернативное видение управления цифровым пространством в эпоху пост-Сноудена. Ее успех может привести к неправомерному убеждению в том, что растущий государственный контроль является необходимым элементом суверенитета. Это могло бы укрепить позицию сторонников усиления контроля над интернетом, что могло бы привести к ограничению цифровых прав.

AE: با وجود برخی از اینترنت کنترل قوانین در انگلستان یا آلمان (به عنوان مثال تحقیق قدرت عمل 2016 و شبکه اجرای قانون 2017) آنها به سادگی نمی توان نسبت به میزان روسیه را جامع و هدفمند رویکرد نسبت به آزادی اینترنت است. با این وجود روسیه است و ارائه یک جایگزین چشم انداز مدیریت فضای دیجیتال در پست-اسنودن عصر. موفقیت آن می تواند منجر به غیر قانونی باور است که رشد کنترل دولت یک عنصر لازم از حاکمیت نفسه. این می تواند به تقویت حامیان کنترل بیشتر بر اینترنت منجر به محدودیت بیشتر از حقوق دیجیتال.

من: شما نشان می دهد که روسیه به همکاری نزدیک تر با چین در زمینه دیجیتال حکومت. من تعجب می کنم که آیا ما در حال حاضر می تواند صحبت می کنند در حال رشد روسیه وابستگی پکن که بسیار پیشرفته تر از در مسکو. چه خطرات می تواند این همکاری مطرح به شهروندان?

AE: Я полагаю, что амбициозная интернет-политика России может потребовать более тесного сотрудничества с Китаем, поскольку Россия находится в конфликте с западными партнерами и критикует существующую модель управления интернетом. В то же время России нужны технологии и ресурсы для построения своего суверенного интернета, которых у нее недостаточно. Россия и Китай провели несколько встреч на высоком уровне по вопросам кибербезопасности и контроля над интернетом, между компаниями Huawei и МТС заключен контракт на развитие российской сети 5G, обе страны продвигают идею государственного суверенитета в киберпространстве на международном уровне. Новому российскому технократическому правительству, возможно, потребуется быстро показать результаты и успехи, и они могли бы извлечь выгоду из китайского опыта в области регулирования и цензуры интернета, а также перенять китайские технологии. Однако все еще неясно, будет ли пренебрегаться вопросом безопасности ради быстрой реализации, что может привести к конфликту между российскими службами безопасности и правительством.

Трудно сказать, растет ли зависимость России от Пекина и какие риски это партнерство представляет для российских пользователей, так как доступна лишь малая часть информации о практической стороне этого сотрудничества. Много написано о декларировании стратегического партнерства и встречах президентов на высшем уровне, а о конкретной реализации и результатах – очень мало. Я бы сказала, что пока еще нет уверенности, что Россия будет опираться на китайские технологии. В то же время я не уверена, что Россия сможет развить собственные технологии. В долгосрочной перспективе России необходимо будет решать, какую сторону выбрать между двумя гигантами ИТ-технологий – Китаем или США, которые определяют будущее киберпространства.

AE: روسیه جاه طلبانه اینترنت سیاست می تواند نیاز به همکاری نزدیکتر با چین و روسیه را در حال فاصله گرفتن از شرکای غربی آن و نقد و مدل های موجود برای راهبری اینترنت. در همان زمان روسیه نیاز به تکنولوژی و منابع برای ساخت آن حاکمیت اینترنت است. روسیه و چین تا به حال چندین سطح بالایی جلسات در امنیت سایبر و اینترنت کنترل وجود دارد این است که یک قرارداد بین هواوی و (mobile network operator) MTS به توسعه روسیه 5G شبکه دو کشور ترویج ایده حاکمیت دولت در فضای مجازی در سطح بین المللی است. جدید روسیه تکنوکرات دولت ممکن است نیاز به نشان دادن نتایج به سرعت و می تواند به نفع از چین تجربه در اینترنت و مقررات و نظارت به عنوان به خوبی به عنوان فن آوری با اتخاذ آنها در روسیه است. آن است که هنوز مشخص نیست اگر مسئله امنیت خواهد بود نادیده گرفته و به خاطر اجرای سریع که می تواند منجر به یک درگیری بین روسیه و نیروهای امنیتی و دولت است.

دشوار است می گویند که آیا وجود دارد در حال رشد روسیه وابستگی پکن و یا چه خطرات این همکاری به شمار شهروندان روسی. اطلاعات بسیار کمی در دسترس است در مورد جنبه های عملی این همکاری است. یکی می تواند به عنوان خوانده شده بسیاری از اعلامیه در مورد مشارکت استراتژیک و در مورد جلسات بین دو کشور روسای جمهور اما بسیار کمی در مورد آن بتن پیاده سازی و نتایج. من می خواهم بگویم که در حال حاضر آن است که هنوز مشخص نیست که روسیه تکیه بر فن آوری های چینی. در همان زمان, من مطمئن هستم که روسیه قادر خواهد بود به منظور توسعه تکنولوژی خاص خود را دارد. در دراز مدت روسیه را نیاز به تصمیم گیری که در آن فن آوری های غول آن را انتخاب کنید: چین یا ایالات متحده آمریکا.

من: خیلی از حاکمیت اینترنت قانون است که از لحاظ فنی بلند پروازانه اگر نه infeasible در حال حاضر است. اما آن را ایجاد یک چارچوب قانونی برای بیشتر خاموش شدن ناگهانی و نظارت است. آنچه که برای جلوگیری از این راه می گویند که Yarovaya قوانین 2018 (اجازه می دهد بیشتر موشکافی ارتباطی کاربران با نام counter-terrorism) بیانیه ای جسورانه از قصد است که بیش از حد گران قیمت و پیچیده به درک?

AE: Интернет имеет стратегическое значение для нынешнего российского режима, поэтому я думаю, что Кремль постарается если не полностью реализовать закон о суверенном интернете, то хотя бы расширить государственный контроль над интернет-инфраструктурой и потоком данных в пределах российской границы. Я думаю, что Кремль будет использовать прагматичный и избирательный подход, который заставит интернет-акторов сотрудничать с российским государством по правилам Кремля и будет договариваться, извлекая для себя наибольшую выгоду (например, реализация закона о локализации данных).

AE: اینترنت دارای ابعاد استراتژیک فعلی روسیه, رژیم, بنابراین من فکر می کنم کرملین سعی خواهد کرد اگر نه به طور کامل پیاده سازی حاکمیت اینترنت قانون و پس از آن حداقل برای به دست آوردن بیشتر کنترل دولت بر اینترنت را از زیرساخت ها و جریان اطلاعات در داخل مرزهای روسیه. من فکر می کنم وجود خواهد داشت یک عمل گرا و رویکرد انتخابی که دیجیتال بازیگران همکاری با دولت روسیه در دولت نظر: مذاکره و ساخت بسیاری از این وضعیت (به عنوان مثال برای مثال پیاده سازی داده های محلی سازی قانون)

من: روسیه ممکن است قادر به گرفتن بر روی وسترن دیجیتال غول بلافاصله. اما نصب این مقررات می تواند آنقدر دست و پا گیر است که در دراز مدت آنها صدمه دیده است فرصت های کسب و کار. چه دراز مدت عواقب ناشی از حاکمیت اینترنت قانون برای خارجی های دیجیتال شرکت های فعال در روسیه ؟

AE: В рамках реализации закона DPI или аналогичные технологии должны быть установлены на сетях провайдеров интернет-серверов. DPI может использоваться, в частности, для установки приоритетов и дискриминации трафика, поэтому государственный орган, управляющий интернетом в России, может замедлить скорость трафика нежелательных соединений и увеличить для других. Это может поставить под угрозу сетевой нейтралитет и привести к дискриминации компаний, не защищенных российским государством.

Это может быть риском для иностранных компаний, так как будет только один регулятор, государственный орган Роскомнадзор, и существует большой простор для маневров и практически никакого контроля над внедрением технологии и ее использованием.

С помощью этого и других законов об интернете Россия пытается подчинить существующие правила национальным нормативным актам. Параллельно российское правительство отдает предпочтение российским крупным интернет-компаниям. Рынок в России становится более непредсказуемым и менее защищенным для иностранных компаний.

AE: در چارچوب قانون بازرسی بسته های عمیق (DPI) یا فناوریهای مشابه باید نصب شده بر روی شبکه اینترنت ارائه دهندگان سرور. در میان دیگر توابع DPI می توان به اولویت بندی و انتخاب برخی از ترافیک بنابراین یک دولت اقتدار مدیریت اینترنت در روسیه می تواند کاهش سرعت ترافیک از تمام اتصالات ناخواسته و شنده دیگران است. این می تواند سازش بی طرفی خالص و منجر به تبعیض علیه شرکت های محافظت شده توسط دولت روسیه است. خطر من می بینم این است که وجود خواهد داشت تنها یک تنظیم کننده دولت ارتباطات watchdog Roskomnadzor که بدان معنی است که فضای بیشتری برای مانور و کنترل کمتر از پیاده سازی. با این اینترنت قوانین روسیه در تلاش است به تابع قوانین موجود به ملی قوانین و مقررات. در موازات دولت روسیه می دهد درمان ترجیحی برای بزرگ روسیه شرکت های اینترنتی. که بدان معنی است که بازار در روسیه در حال تبدیل شدن به غیر قابل پیش بینی تر و کمتر امن برای شرکت های خارجی است.

من: شما که در اخیر بحث پنل که بهترین پاسخ به “حاکمیت اینترنت” برای حامیان حقوق دیجیتال در سراسر جهان به “توضیح خود را با دید مستقل و دموکراتیک اینترنت در مقایسه با مدل روسی.” چه ممکن است که نگاه مانند?

AE: Необходимо широкая общественная дискуссия о будущем интернета, интернет-грамотности и правах человека в цифровую эпоху внутри стран, а также более тесное сотрудничество между заинтересованными сторонами, выступающими за экономические и политические преимущества свободного и глобального интернета. Необходимо снова усилить легитимность ICANN. راهبری اینترنت فروم должен получить более широкую поддержку, признание и влияние. Стандарты транснационального правового регулирования в киберпространстве должны быть разработаны широкой коалицией стран, бизнеса, технологических компаний и гражданского общества.

AE: باید وجود داشته باشد یک بحث عمومی گسترده ای در مورد آینده اینترنت اینترنت سواد و حقوق بشر در عصر دیجیتال — هر دو در داخل کشور به عنوان بین ذینفعان که ترویج سیاسی و اقتصادی مزایای رایگان و اینترنت جهانی است. مشروعیت ICANN باید تقویت شود, سازمان ملل متحد’ راهبری اینترنت فروم باید دریافت پشتیبانی بیشتر گسترده تر شناخت و نفوذ است. استانداردهای حقوقی فراملی مقررات در فضای مجازی باید توسعه یافته توسط یک ائتلاف گسترده ای از کشورها, کسب و کار, شرکت های فن آوری و جامعه مدنی.

tinyurlis.gdv.gdv.htclck.ruulvis.netshrtco.de

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>